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Un atelier régional clé sur la gouvernance foncière et la prévention des conflits s'est officiellement ouvert le samedi 15 août 2026. L'événement a eu lieu au Lycée technologique de Diffa, marquant une étape importante pour la stabilité et le développement de la région. La cérémonie d'ouverture a été présidée par M. Mahamadou Attahirou Maidouka, Secrétaire Général de la région de Diffa, qui représentait le Gouverneur. Cet atelier de grande envergure se concentre sur des thématiques essentielles telles que la gouvernance foncière, la mobilité pastorale, la prévention des conflits, ainsi que le renforcement de la paix et de la cohésion sociale au sein de la région. L'initiative vise à aborder de manière proactive les défis complexes liés à la gestion des ressources naturelles et à la coexistence des communautés.
Lors de son allocution, M. Mahamadou Attahirou Maidouka a souligné l'importance capitale de ces dynamiques régionales. Il a notamment déclaré que « la mobilité pastorale et la transhumance constituent des composantes essentielles de l’économie pastorale sahélienne et contribuent également au rapprochement des communautés et au développement des échanges entre les pays de la région ». Cette déclaration met en lumière le rôle économique et social fondamental de ces pratiques, souvent source de tensions si elles ne sont pas gérées de manière adéquate. L'atelier s'inscrit donc dans une démarche de facilitation et de régulation de ces activités vitales.
Contexte Géopolitique et Économique
La région de Diffa revêt une importance stratégique incontestable. Sa position géographique privilégiée, son potentiel agro-pastoral riche et sa proximité immédiate avec des pays voisins comme le Nigéria et le Tchad en font un carrefour d'échanges et de mouvements. Elle constitue une zone essentielle pour la mobilité pastorale et les échanges transfrontaliers, notamment autour du bassin du Lac Tchad et de la vallée de la Komadougou Yobé. Ces vastes étendues sont vitales pour les populations et les économies locales. Cependant, ces dynamiques cruciales sont confrontées à des pressions croissantes et alarmantes sur les ressources naturelles, menaçant l'équilibre écologique et social.
Ces pressions sont attribuées à plusieurs facteurs convergents. La croissance démographique rapide de la région exerce une demande accrue sur les terres et les pâturages. Le changement climatique, avec ses manifestations de plus en plus fréquentes et intenses, altère les écosystèmes et réduit la disponibilité des ressources. L'extension des activités économiques, souvent non planifiée, empiète sur les espaces traditionnellement dédiés à l'agriculture et à l'élevage. Enfin, l'augmentation constante de la demande en terres agricoles et pastorales exacerbe la compétition pour ces ressources limitées. Dans ce contexte complexe, les aménagements hydro-agricoles de la région sont considérés comme des atouts importants pour accroître la production agricole et renforcer la sécurité alimentaire locale, offrant des solutions potentielles pour atténuer ces pressions.
Objectifs et Mécanismes Clés
Un éventail diversifié de participants a pris part à cet atelier, reflétant la nature multisectorielle des défis abordés et la volonté d'une approche inclusive. Parmi les personnalités et les représentants présents figuraient des préfets, des administrateurs délégués, des représentants des forces de défense et de sécurité, des magistrats, ainsi que des membres des commissions foncières, essentiels pour la mise en œuvre des politiques. Des autorités coutumières, dont l'influence est essentielle pour la cohésion sociale, des organisations de la société civile pastorale, des services techniques de l'État et des partenaires techniques et financiers figuraient également parmi les personnes présentes. Cette composition hétérogène note l'approche collaborative et holistique adoptée pour trouver des solutions durables.
Les autorités publiques s'investissent activement dans des initiatives visant à assurer la souveraineté alimentaire, un objectif national majeur. Cela se traduit notamment par l'intermédiaire du « Programme Grande Irrigation », un projet ambitieux destiné à optimiser l'utilisation de l'eau pour l'agriculture. Des interventions sont également soutenues par le « Fonds de Solidarité pour la Sauvegarde de la Patrie (FSSP) », démontrant un engagement fort et concret pour la sécurité alimentaire et la gestion durable des ressources. Ces programmes sont des piliers de la stratégie régionale pour le développement et la résilience.
L'atelier vise plusieurs objectifs clés pour renforcer la gestion des ressources et la prévention des conflits. Il ambitionne de renforcer les capacités des acteurs concernant les cadres légaux et institutionnels régissant la gestion foncière et la transhumance, en leur fournissant les outils nécessaires pour appliquer les lois existantes. Il vise également à améliorer la coordination entre les parties prenantes, en favorisant un dialogue constructif et une collaboration efficace. L'atelier cherche à promouvoir des mécanismes innovants de prévention et de résolution des conflits, en s'appuyant sur les meilleures pratiques. Enfin, il a pour but de formuler des recommandations concrètes et opérationnelles pour une meilleure gouvernance des ressources naturelles, garantissant leur utilisation équitable et durable pour toutes les communautés.
Appels à la Concertation et à la Coordination
L'atelier régional s'attache spécifiquement à renforcer les connaissances et les compétences des participants concernant le Code rural, un texte fondamental pour la gestion des terres et des ressources. Il met également l'accent sur les mécanismes institutionnels de gestion du foncier et des ressources naturelles, afin d'optimiser leur fonctionnement. Un objectif majeur est d'améliorer la prévention et la résolution des conflits liés à l'accès à la terre, aux ressources pastorales et aux corridors de transhumance, des points de friction fréquents dans la région. Ces objectifs s'inscrivent dans une démarche globale et intégrée de gestion durable des ressources, essentielle pour la stabilité régionale.
La coopération transfrontalière est également un axe majeur de cette stratégie. Un accord de coopération significatif a été signé en 2025 entre la région de Diffa et la province de Bol, située au Tchad. Cet accord note l'importance clé des collaborations transfrontalières pour la gestion des défis communs liés à la mobilité pastorale et aux ressources naturelles, qui ne connaissent pas de frontières administratives. La signature de cet accord témoigne d'une volonté politique partagée de renforcer la stabilité régionale et de promouvoir des pratiques de gestion concertées et harmonisées entre les différentes entités administratives.
Le projet GIZ PETRADEP s'inscrit pleinement dans cette dynamique de renforcement des capacités et de dialogue. Il vise à contribuer à un dialogue constructif et pérenne entre les différents acteurs impliqués dans la gestion des ressources. L'initiative cherche activement à promouvoir une gestion pacifique, inclusive et durable des ressources pastorales et foncières, en reconnaissant les droits et les besoins de toutes les parties prenantes. Son action est orientée vers la facilitation de la concertation entre les différentes parties prenantes, qu'il s'agisse des éleveurs, des agriculteurs, des autorités locales ou des services techniques, afin de prévenir les tensions et de favoriser une cohésion sociale durable dans la région. ---