Une tournée nationale de sensibilisation sur l'état civil et l'identification a été officiellement lancée le vendredi 14 août à Dosso, dans la Salle de Réunion du Gouvernorat. Ce lieu emblématique a servi de cadre pour le coup d'envoi de cette initiative clé. M. Abdoul Kader Moussa Garba, Secrétaire Général Adjoint du Ministère de l’Intérieur, de la Sécurité Publique et de l’Administration du Territoire, a présidé cette cérémonie inaugurale. La présence de hauts fonctionnaires et d'acteurs locaux a souligné l'importance accordée à cette démarche. M. Ibrahim Moussa Kouré, administrateur délégué de la commune urbaine de Dosso, a prononcé le discours de bienvenue, marquant l'engagement de la collectivité locale dans ce projet national. Lors de son allocution, M. Abdoul Kader Moussa Garba a souligné que « la planification des actions de développement repose en grande partie sur des statistiques démographiques fiables », justifiant ainsi l'importance fondamentale de cette initiative pour le développement socio-économique du pays. Il a insisté sur le fait qu'une identification précise et un état civil à jour sont des piliers pour toute politique publique efficace.
Objectifs du programme national
L'axe 2 du Programme pour la Refondation de la République (PRR 2025-2029) met un accent particulier sur la modernisation de l'état civil et le renforcement de l'identité légale des citoyens. Cette orientation stratégique vise à garantir que chaque citoyen dispose d'une reconnaissance juridique complète, essentielle pour l'exercice de ses droits et devoirs. Plusieurs textes juridiques ont été adoptés pour encadrer et faciliter cette démarche de modernisation. Il s'agit notamment de l'Ordonnance n°2026-21, qui pose les bases légales des réformes, du Décret n°2026-242 portant création de l’Agence Nationale de l’Enregistrement et de l’Identification des personnes physiques (ANEI), une entité clé pour la mise en œuvre de ces changements, ainsi que du Décret n°2026-243 approuvant les statuts de cette agence, détaillant son fonctionnement et ses missions. Ces mesures législatives et réglementaires constituent la pierre angulaire d'un système d'état civil rénové et plus performant.
Un Registre National de la Population (RNP) doit être établi, constituant une base de données centrale et sécurisée. Ce registre aura pour mission fondamentale d'attribuer un identifiant unique à chaque citoyen dès sa naissance, garantissant ainsi une traçabilité et une identification fiables tout au long de sa vie. Le RNP sera également interopérable avec les systèmes de gestion de l'état civil existants, les cartes nationales biométriques en cours de déploiement et les documents de voyage, assurant une cohérence et une efficacité accrues dans l'administration publique. Cette interopérabilité est essentielle pour créer un écosystème d'identification numérique solide et intégré.
Atelier de sensibilisation et contenu
L'atelier de sensibilisation à Dosso est prévu pour une durée de deux jours, offrant aux participants une opportunité approfondie d'assimiler les informations et de discuter des enjeux. Les participants aborderont une série de thèmes essentiels au cours de cette période de formation intensive. Parmi les sujets traités figurent les réformes juridiques relatives à l'état civil, qui expliquent les évolutions législatives récentes, la protection des données personnelles, un aspect clé dans l'ère numérique pour garantir la confidentialité des informations des citoyens, et la cybersécurité, indispensable pour protéger le Registre National de la Population et les autres systèmes d'identification contre les menaces numériques.
La formation inclura également des présentations détaillées sur la carte nationale biométrique, un outil d'identification moderne et sécurisé, le projet WURI (West Africa Unique Regional Identity), qui vise à harmoniser les systèmes d'identification dans la sous-région, et le Registre National de la Population (RNP), dont le fonctionnement et les implications seront expliqués en détail. Ces différents points visent à informer et à former les acteurs locaux sur les mécanismes, les outils et les enjeux liés à la modernisation de l'identification et de l'état civil au Niger, en les dotant des connaissances nécessaires pour relayer ces informations auprès des populations.
Importance de l'identification légale
L'amélioration de l'état civil constitue une étape clé pour le Niger, s'inscrivant dans une vision à long terme de développement et de bonne gouvernance. Dans ce contexte, les efforts déployés ont permis une augmentation significative du taux de déclaration des naissances. Ce taux est passé de 53,48% en 2022 à un impressionnant 79% en 2026, selon les données disponibles. Cette progression remarquable note l'impact positif des initiatives visant à renforcer l'enregistrement des personnes dès leur naissance, assurant ainsi une meilleure reconnaissance de leur existence juridique. La généralisation de l'identification légale est perçue comme un moyen essentiel de garantir l'accès des citoyens aux services fondamentaux, tels que la santé, l'éducation et la protection sociale, et de faciliter leur participation pleine et entière à la vie publique et démocratique du pays. Elle contribue également de manière significative à l'établissement de statistiques démographiques fiables et précises, lesquelles sont absolument indispensables à la planification du développement économique et social du Niger. La modernisation de l'état civil permet non seulement d'améliorer l'efficacité administrative, mais aussi et surtout d'assurer une meilleure protection des droits des individus, en leur conférant une existence juridique reconnue et incontestable, fondement de la citoyenneté.