Le Secrétariat Général de la Présidence de la République du Niger, en collaboration avec l'Union Internationale des Télécommunications (UIT), organise un atelier national à Niamey. Cet événement se tient du 8 au 9 juillet 2026 à l'École Nationale de la Protection civile. L'atelier est spécifiquement dédié à la mise en œuvre de l'initiative « Alerte précoce pour tous » (EW4ALL), en se concentrant sur son troisième pilier, la « Diffusion et communication des alertes ». L'objectif est de renforcer les capacités des membres du Centre Opérationnel de Veille, d’Alerte et de Conduite des Crises (COVACC).
Contexte des Risques et Nécessité
Le Niger est confronté à des risques croissants liés au changement climatique, incluant inondations, sécheresses, vents violents et épidémies, ainsi que d'autres menaces naturelles et anthropiques, qui exigent un système d'alerte précoce efficace. Ces phénomènes ont des conséquences de plus en plus marquées sur le pays, affectant gravement les populations, les infrastructures, les moyens de subsistance et le développement socio-économique, selon les observations. Il est donc jugé indispensable de renforcer les capacités nationales en matière de prévention, de préparation et de réponse face à ces défis.
La qualité des prévisions et des analyses de risques ne peut être pleinement efficace que si les alertes sont diffusées rapidement, sont clairement comprises par les populations et sont suivies d'actions appropriées. L'objectif final de cette démarche est de mieux appréhender les risques, d'alerter les populations en temps utile et d'intervenir de manière rapide et efficace afin de protéger les vies et les moyens de subsistance des citoyens.
Analyse des Activités et Lacunes
L'atelier national vise à analyser, examiner et valider l'état actuel des activités relevant du Pilier 3 de l'initiative « Alerte précoce pour tous » (EW4ALL) au Niger, en se concentrant sur les aspects de gouvernance, d'infrastructure, d'inclusion, de qualité et de confiance. Les discussions prévues évalueront et valideront également les lacunes existantes au sein de ce Pilier 3 de l'initiative EW4ALL dans le pays. L'un des objectifs de l'atelier est de sensibiliser les acteurs concernés au Protocole d’Alerte Commun (PAC), à la Carte de Connectivité en cas de Catastrophe (CCC) et à la technologie Cell Broadcast.
Parmi les lacunes identifiées dans le cadre des activités figurent l'insuffisance de la diffusion et de l'appropriation des textes fondamentaux régissant la diffusion mobile des alertes précoces, ainsi que l'absence de Procédures Opérationnelles Standard (POS) claires pour la répartition des responsabilités en matière de communication d'alertes. D'autres manques soulevés comprennent la non-existence d'un Plan National de Télécommunications d'Urgence (PNTU/NETP) et un faible engagement de certains acteurs du Pilier 3. La maîtrise imparfaite des populations non couvertes par les systèmes d'alerte et la non-adoption de la technologie Cell Broadcast ont également été relevées.
Les analyses ont par ailleurs mis en évidence l'insuffisance des mécanismes de diffusion multicanal des alertes et la faible prise en compte des groupes vulnérables et des personnes ayant des besoins spécifiques (PBS) dans la diffusion des messages d'alerte. Enfin, l'inadéquation des formats des messages d'alerte précoce pour la population et la faiblesse des mécanismes de rétroaction sur les messages d'alerte diffusés constituent des points d'amélioration identifiés.
Priorités et Coûts des Défis
Les consultations menées durant l'atelier visent à établir des priorités pour les domaines d'action sur les trois prochaines années. Ces priorités seront ensuite intégrées dans la feuille de route nationale de l'initiative « Alerte précoce pour tous » (EW4ALL). Les objectifs de cette réunion s'alignent sur la mission du Centre Opérationnel de Veille, d’Alerte et de Conduite des Crises (COVACC), qui est chargé de la mise en œuvre du Pilier 3 de l'initiative et de la résolution de dix lacunes identifiées. Un coût a été associé à ces lacunes, s'élevant à 3 605 000 USD, soit 2 072 838 950 FCFA.
Discours d'Ouverture et Vision
Le Colonel-Major Bako Boubacar, Directeur Général de la Protection Civile, a prononcé le discours inaugural, soulignant que « les effets de ces aléas sont de plus en plus marqués et affectent les populations, les infrastructures, les moyens de subsistance ainsi que le développement socio-économique de notre pays ». Il a ajouté qu'il est « indispensable de renforcer les capacités nationales de prévention, de préparation et de réponse ». Colonel-Major Bako Boubacar a également précisé que la Direction Générale de la Protection Civile, coordinatrice des interventions en gestion des catastrophes, « accorde une attention particulière au renforcement de ces mécanismes de communication afin que les alertes parviennent aux populations exposées dans les meilleurs délais. » Le Capitaine Issa Habou, Directeur de l'École Nationale de la Protection Civile, a salué le choix de son établissement pour accueillir l'événement, visant à former des cadres aptes à analyser les risques et concevoir des systèmes de gestion. La cérémonie d'ouverture a vu la présence du représentant du Secrétariat Général de la Présidence de la République, Coordinateur Technique National de l'Initiative EW4ALL pour le Niger.